بعد مضي 24 ساعة على انتقاد عضو مجلس الشورى عبدالوهاب آل مجثل عددا من زملائه على خلفية إسقاط 6 توصيات تتعلق بالخطوط السعودية متهما إياهم بالمحاباة، أكد رئيس لجنة الإدارة والموارد البشرية في المجلس الدكتور عبدالرحمن هيجان، أن المجلس يمارس دوره الرقابي جزئيا، رغم أن نظامه لم ينص على ذلك.
وقال في حوار مع "الوطن" إن العضو الذي يصمت أفضـل من الذي يتكلم في موضوع يجهله، مشيرا إلى أن تعيين ممثلين لكل جهة حكومية داخل لجان الشورى سيسهم في حل قضية تأخير وصول التقارير إلى المجلس. وتـوقع هيجان أن يتم تنفيذ قرار إشراك المرأة في عضوية مجلس الشورى بالكامل حتى تصبح عضويتها كاملة.
ولفت إلى أنه أعد دراستين عن الفساد، وقدمهما في العديد من المحاضرات والندوات والمنابر الإعلامية وليس لأي جهة حكومية، على اعتبار أنهما أشبه بالبحوث والمقالات.
لم ينس أحد المعارك التي خاضها عضو مجلس الشورى الدكتور عبدالرحمن أحمد هيجان حينما كان يشغل منصب نائب مديرعام معهد الإدارة العامة للبحوث والمعلومات ضد الفساد الإداري والمالي وقضايا الفقر. كما قدم العديد من الدراسات في هذا المجال، قبل أن يصبح عضوا في مجلس الشورى، ويشغل منصب رئيس لجنة الإدارة والموارد البشرية، ليبدأ مرحلة أخرى من العمل التشريعي من أجل الوطن والمواطن.
"الوطن" استضافت الدكتور هيجان في حوار اتسم بالصراحة والمكاشفة، تحدث فيه عن دوره الرقابي في المجلس، فقال إن الذي يصمت من الأعضاء أفضل من الذي يتكلم في موضوع يجهله. وكشف عن ممارسة المجلس للدورالرقابي الجزئي على الرغم أن نظامه لا ينص على ذلك، نافياً أنه كان من المنتقدين لدور المجلس قبل عضويته فيه.
كما تطرق إلى مواضيع هامة، فإلى نص الحوار:
• ترأست فريق معهد الإدارة العامة للاستماع لمداولات مجلس الشورى في وقت سابق، هل كنت من المنتقدين لدورالمجلس في ذلك الوقت؟.
حقيقة، لا لم أكن من المنتقدين للمجلس، بل لم أكن أتفهم الدور الحقيقي لمجلس الشورى بشكل جيد، وأعتقد أنه حينما يكون الإنسان خارج أي منظمة لن يفهم الدورالحقيقي لها ما لم يعايشها أو يدرسها. وبالفعل حينما وصلت لمجلس الشورى كتبت ورقة عمل اسميتها الدور الرقابي للمجلس، ولكني لم أنشرها لسبب ما.
• وما مضمون تلك الورقة؟
في تلك الورقة تناولت الدورالرقابي لمجلس الشورى وهل يمارسه أم لا.
• وهل يمارس الشورى دوره الرقابي بالفعل أم لا؟
المجلس يمارس دوره الرقابي جزئيا، على الرغم من أن نظامه لم ينص على ذلك.
• ما الحل لتأخير وصول تقارير بعض الجهات الحكومية للمجلس؟
تقديم تقريرلأي جهة حكومية يجب أن يكون في حضور مندوبها تحت قبة الشورى وليس في الشرفة، ويكون دوره توضيح الفترة التي تنقضي ما بعد تقديم التقرير لمجلس الشورى، وللرد على أية ملاحظات أو مداخلات تأتي من قبل الأعضاء. وسيسهم تعيين ممثلين لكل جهة حكومية داخل لجان مجلس الشورى في حل قضية تأخير وصول التقارير.
• بعد قرار خادم الحرمين الشريفين إشراك المرأة في عضوية مجلس الشورى، هل تفضل أن تكون العضوية كاملة؟
لا أعرف حتى الآن الآلية التي ستشارك بها المرأة.
• هل ما زال الصمت يخيم على بعض أعضاء مجلس الشورى؟
الصمت يرجع إلى طبيعة العضو وشخصيته، ولكن الصمت عندي على علته أفضل من الذي يتكلم عن أي موضوع وهو ليس خبيرا فيه.
• سبق أن قدمت دراسة عن الفساد، أين ذهبت تلك الدراسة؟
أعددت دراستين عن الفساد، وقدمتهما في العديد من المحاضرات والندوات والمنابر الإعلامية.
• إذن لماذا لم تقدمهما لأي جهة حكومية؟
لم أقدمهما لأي جهة رسمية، فهي شبيهة بالبحوث والمقالات.
• قدمت دراسة حول تجربة المملكة في مجال الإصلاح الإداري.. كيف تقيم الإصلاح خلال الفترة الأخيرة؟
الإصلاح الاداري يشمل عدة محاور، منها محورالأنظمة، وأعتقد أنه لكثرة ما يعرض على مجلس الشورى توجهت المملكة بشكل متسارع إلى تطويرالأنظمة، ولكنها لا تزال تحتاج إلى تعديل، فالعديد من أنظمتها الكبيرة تحتاج إلى تعديل ولكن هناك تسارعا في العملية. أما فيما يتعلق بالتنظيمات الإدارية والهياكل وتعديلاتها، فإن هناك عملاً في هذا الجانب لكنه يسير ببطء مقارنة بتعديل الأنظمة الموجودة. وأعتقد أن أخطر عامل في الإصلاح الإداري هو القوى البشرية التي لا تزال مجالاً خصباً، ويجب أن يكون له خططه الخاصة على مستوى القيادات الإدارية في عملية إيجاد البرامج الملائمة، خصوصاً فيما يخدم وضوح صلاحيات القيادة والإدارة "المدير في أي مكان" ووضوح عملية المساءلة، فإذا لم تتضح هذه الجوانب فسنعود إلى كارثة جدة، وأزمات عديدة أخرى لأن غياب هذين العنصرين يؤدي إلى هذه المشاكل.
• كنت عضواً في اللجنة الخاصة بإعداد النظام الأساسي بمركز الملك عبدالعزيز للحوارالوطني، هل ترى أن المركز أدى مهمته؟.
مهمة المركز واضحة وليست معقدة. وأقول نعم .. إن المركز أدى الدورالمنوط به، ورسخ ثقافة الحوار والجميع يتابع فعالياته والمناوشات التي تحدث فيه.
• وهل ترى أن تلك المناوشات ظاهرة صحية؟.
نعم، ظاهرة صحية فلا يمكن أن تحل مشكلة دون مناوشات.
• اليوم يمرالعالم باليوم العالمي للفقر، فهل هناك تصنيف لمستوى الفقر في المملكة؟.
هناك دراسة عن الفقر في المملكة، وكانت فيها ما تسمى بالاستراتيجية في وزارة الشؤون الاجتماعية ثم أعيد النظر في هذه الاستراتيجية، وهذا أمر إيجابي أن يعاد النظر فيها، كما وجدت مسميات وتصنيفات جديدة لأنواع الفقر ولها خارطة في المملكة تحدد مواقعها.
• ما حل هذه القضية من وجهة نظرك؟.
حل أي قضية يتعلق بالادارة الجيدة كقضية مستقلة، ولحل قضية الفقر لابد من تفعيل مؤسسات المجتمع المدني "الجمعيات الخيرية" بشكل جيد.
• لكن الجمعيات الخيرية مدعومة من الدولة؟.
نعم هي مدعومة لكن مصادر الجمعيات محدودة الآن، فهي فقيرة وخاصة في المناطق الفقيرة، تستنجدطلبا للتبرعات عبر الرسائل القصيرة.
• وهل ذلك سيحل المشكلة؟
لا يمكن اقتلاع الفقر من المجتمع كاملا، لكن يجب أعتبار ذلك مشروعا مستقلا يدار بشكل جيد، والفقر ينبغي ألا يكون موجودا ولو أخذت الزكاة بطريقة صحيحة ووزعت لم يكن هناك فقير، ومصلحة الزكاة والدخل تعاني من آليات الجمع، فهي لا تستطيع جمع 3 مليار ريال وهذا مبلغ زهيد.
• هل ذلك إشارة إلى تهرب بعض رجال الاعمال؟
لا.. هذه الأمور ليس فيها تهرب، فهو الركن الثالث من أركان الإسلام وحتى لو تهربوا يجب أن تكون هناك آلية واضحة،فلو أودعت الشركات الضخمة زكاتها في البنوك لاكتفت تلك الشريحة.
