كشف تقرير أن إجمالي الغرامات الموقعة على المؤسسات والشركات المخلة بنظام المنافسة بالمملكة العام الماضي 35.260 مليون ريال، فيما بلغ عدد القرارات 17 قراراً في 31 اجتماعاً، مشيرا إلى أن غرامات شركات الغازات الطبية في العامين الأخيرين بلغت 20 مليونا نتيجة تحالفاتها، ورفع أسعار منتجاتها على وزارة الصحة.
التشهير بالشركات
ذكرت لجنة الفصل في مخالفات النظام التابعة للهيئة العامة للمنافسة، أن «المؤسسات والشركات والمصانع المشهر بها عامي 1438-1439 نحو 24 منشأة، تركز أغلبها في أنشطة إنتاج الغازات الطبية والصناعية، واستيراد وبيع الأرز، والمشروبات الغازية»، مشيرة إلى 80 شكوى ومبادرة طرحت العام الماضي.
جمع الاستدلالات
أوضحت الهيئة أن «الهيئة العامة للمنافسة تراقب الأسواق، وفي حالة صدور قرار باتخاذ إجراءات التقصي والبحث وجمع الاستدلالات بالنسبة للشكاوى والممارسات المخالفة لأحكام النظام، وكذلك الأمر بالتحقيق والادعاء فيها، يتعين إخطار المنشأة محل الاشتباه بقرار الهيئة، إما عند الزيارة الفجائية من قبل مأموري الضبط القضائي أو قبلها».
وأضافت أن «اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة ألزمت الأمانة العامة بقبول أي بلاغ أو شكوى تتعلق بمخالفة النظام، وبعد عرضها على الهيئة، تتم إجراءات البحث والتقصي وجمع الاستدلالات والتحقيق لاتخاذ إجراء بشأنها حسب ما جاء في نظام المنافسة، وعلى مأموري الضبط القضائي في المجلس أن يقبلوا البلاغات والشكاوى التي ترد لهم عن مخالفات أحكام هذا النظام، والعرض عنها للمجلس بالرأي النظامي لإصدار القرار اللازم حياله».
فتح الخزائن
بينت الهيئة العامة للمنافسة أن «من ضمن إجراءات الشكوى والمبادرة، وعند وجود شكوى أو مخالفة على المنشأة السماح لمأموري الضبط القضائي بالدخول إلى مقراتها في أوقات الدوام الرسمية، وتمكينهم من الاطلاع على جميع المستندات والملفات والوثائق الورقية والإلكترونية، السرية والعادية، والحصول على صور منها، وتسهيل مهمتهم، وتزويدهم بجميع ما يحتاجون إليه، بما في ذلك فتح الخزائن ومفاتيح التشفير، واستخدام وحدات النسخ والحاسب الآلي وخدمات الكهرباء»، مضيفة أن على مأموري الضبط حمل ما يثبت هوياتهم، وإبرازها لمسؤول المنشأة قبل مباشرة أعمال الضبط المكلفين بها.
الدعوى الجزائية
لفتت الهيئة إلى أنها بعد جمع جميع المعلومات والبيانات عن الشكوى تدرس القضية من جميع النواحي، وترفع تقريرا متكاملا للمجلس، إما بحفظ الشكوى في حال عدم وجود مخالفة، أو بتحريك الدعوى الجزائية على المنشأة أمام لجنة النظر والفصل في مخالفات أحكام نظام المنافسة.
وفي حال حفظ الشكوى يتم إبلاغ المشتكي بخطاب رسمي بقرار الهيئة، أما في حال تحريك الدعوى الجزائية يقوم ممثلون للادعاء العام بإعداد لائحة الدعوى، وإرسالها إلى لجنة النظر والفصل في مخالفات أحكام المنافسة، ويتم الترافع بالدعوى أمام اللجنة حتى صدور قرارها.
وفي حال صدور القرار النهائي لصالح الهيئة يتم التشهير بالمنشأة المخالفة بناءً على ما جاء في المادة الثانية عشرة من نظام المنافسة.
35.260
مليون ريال غرامات وقعت على المؤسسات والشركات المخلة بالنظام العام الماضي
17 قراراً
20
مليونا غرامات شركات الغازات الطبية في العامين الأخيرين
31 اجتماعاً
80 شكوى ومبادرة
24 منشأة المشهر بها عامي 1438-1439 تركز أغلبها في:
إنتاج الغازات الطبية والصناعية
استيراد وبيع الأرز
المشروبات الغازية
أبرز مخالفات تقييد المنافسة في السوق:
01 تثبيت الأسعار أو غيرها من الشروط التجارية
02 تقييد الإنتاج أو التجارة
03 تقاسم الأسواق على أساس المناطق الجغرافية
04 التمييز في شروط التعامل بين العملاء في العمليات المتشابهة
05 تبادل المعلومات مع المتنافسين
التزامات المنشأة عند وجود شكوى أو مخالفة:
01 السماح لمأموري الضبط القضائي بالدخول لمقراتها في أوقات الدوام الرسمية
02 تمكينهم من الاطلاع على:
المستندات
الملفات
الوثائق الورقية والإلكترونية، السرية والعادية
الحصول على صور منها
03 تزويدهم بجميع ما يحتاجون إليه، مثل:
فتح الخزائن ومفاتيح التشفير
استخدام وحدات النسخ والحاسب الآلي وخدمات الكهرباء