ما بين عزل وحل، وإعادة تشكيل، وإلغاء ترخيص؛ كشف المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي عن قرارات حازمة بحق الجمعيات المخالفة خلال العام الماضي 2023، مبينًا أن أكثر من 200 جمعية صدرت بحقها عقوبات صارمة سببها مخالفات في جمع التبرعات، عدا ما تم رصده من فساد إداري استوجب عزل 9 من مجالس إدارات الجمعيات، وحل 3 مجالس أخرى، وقرارًا لإعادة تشكيل مجلس واحد، في حين تم إلغاء الترخيص لجمعية واحدة كذلك.
وجاءت هذه العقوبات وفق دور المركز المنصوص عليه في النظام الصادر بموافقة مجلس الوزراء على حوكمة المنظمات غير الربحية، انطلاقًا من دوره الإشرافي على المستوى المالي والإداري حسب المادة 4 الوارد فيها الإشراف على منظمات القطاع غير الربحي، وتصنيفها، والعمل على حوكمتها وفق أفضل المعايير العالمية.
خطوات تصحيحية
لتفادي مثل هذه المخالفات والمساءلات أطلق المركز الوطني حزمة من البرامج والمبادرات التي تعمل على تقوية القطاع وتدريب موارده البشرية وتسهيل وتسريع تأسيس منظمات القطاع المتخصصة، فضلًا عن تقديم الدعم الإداري والفني لها ولمنتسبيها.
اللافت ضمن هذه المبادرات هو تشجيع الدراسات التخصصية، حيث سيشهد تعليم المملكة إضافة جديدة في التخصصات الأكاديمية المواكبة للتغيرات في القطاع غير الربحي والداعمة له، وذلك بالتنسيق والشراكة مع الجهات ذات العلاقة.
القطاع في منظومة التعليم
في عام 2023 خطا المركز نحو هذا التوجه، بعد أن أعلن عن تفعيل شراكات تعليمية مع 5 جامعات ومؤسسات رائدة في المملكة شملت (جامعة الملك سعود، جامعة حائل، جامعة أم القرى، جامعة الملك فهد للبترول والمعادن، ومعهد الإدارة العامة) بواقع 122 برنامجا، و2000 مستفيد، بهدف تفعيل تخصصات القطاع غير الربحي، والمجالات البحثية، وإطلاق عدد من الدبلومات، والبرامج التدريبية.
تخصصات أكاديمية
لعمل أكثر احترافية أطلق المركز 40 معيارًا متخصصًا في القطاع غير الربحي، بهدف تطوير الكفاءات واكتساب المهارات اللازمة لتحقيق الأهداف، ونُشرت هذه المعايير على أكثر من 30 جامعة ليتم افتتاح التخصصات الأكاديمية الملائمة لكل منطقة في مسار القطاع غير الربحي.
كما أطلقت مبادرة تطوير القدرات، وأعلنت عن 170 دورة تدريبية لأكثر من 10 آلاف متدرب.
وشجع المركز على البحوث والدراسات من خلال تسهيل مهمة 10 من الباحثين في مرحلتي الدكتوراه والماجستير لتنفيذ أبحاثهم التي تخدم القطاع.
وفي حصر للبحوث والدراسات المتعلقة بالقطاع غير الربحي كانت الحصيلة 3130 بحثًا ودراسة بالتواصل مع الجهات الأكاديمية والبحثية والمنظمات الأهلية والتنموية.
ولتطوير رأس المال البشري من موظفي المنظمات غير الربحية التحق 47 منتسبًا بدورات إدارية، مقابل المستهدف الذي وضعه المركز والمحدد بـ41 منتسبًا، وبهذا تكون نسبة تحقيق المستهدف قد بلغت 115%.
أما في الدورات الفنية فالمتحقق في عدد الملتحقين بالدورات بلغ 161 ملتحقًا، وكان المستهدف 130، وعليه جاءت النسبة 124% وفي دورات تدريبية متنوعة أخرى كان المستهدف 190 ملتحقًا، ولكنها نجحت في استقطاب 214 ما رفع النسبة إلى 113%.
ارتفاع في العدد
تكامل الجهود الوطنية في تنمية القطاع غير الربحي أسفر عن ارتفاع عدد المنظمات غير الربحية في المملكة إلى 4640 منظمة مع نهاية 2023، بنمو 137.4% عن القيمة المستهدفة والتي كانت 122%.
كما بلغت نسبة المنظمات غير المتخصصة التي تدعم الأولويات التنموية 85.5% متجاوزة بذلك النسبة المحققة في العام الذي سبقه.
للدعم محور آخر
ساند صندوق دعم الجمعيات أكثر من 1000 جمعية، في 13 منطقة من مناطق المملكة، وبميزانية تجاوزت 481 مليون ريال.
وحقق المركز الوطني مؤشرات الأداء الرئيسة بزيادة عن المستهدف، من ذلك ارتفاع عدد العاملين في القطاع بنسبة 0.55% من إجمالي القوى العاملة في المملكة وكان المستهدف 0.39%.
أما عن الحوكمة فقد تمكنت 59 جمعية من الحصول على درجة 100% في الحوكمة، بينما حققت أكثر من 1000 جمعية ما نسبته أعلى من 85% وذلك ضمن التزام المنظمات بمعايير الأداء والتنظيم المالي، وسلامة القوائم المالية لها، بما يتطابق مع متطلبات المركز وفق تنظيمه.
هذه النسب العالية المتحققة في حوكمة الجمعيات تؤكد الحرص على نزاهة القطاع وظهوره بالصورة التي تليق به كمجال تنموي خدمي، مع المتابعة الشديدة للتنظيم المالي والإداري في الجمعيات مع الإطاحة بالجمعيات المخالفة منها.
ترتيب أبرز المناطق في عدد الجمعيات غير الربحية
1ـ الرياض
1324 منظمة
2ـ مكة المكرمة
764
3ـ القصيم
414
4ـ عسير
367
5ـ المنطقة الشرقية
396
وجاءت هذه العقوبات وفق دور المركز المنصوص عليه في النظام الصادر بموافقة مجلس الوزراء على حوكمة المنظمات غير الربحية، انطلاقًا من دوره الإشرافي على المستوى المالي والإداري حسب المادة 4 الوارد فيها الإشراف على منظمات القطاع غير الربحي، وتصنيفها، والعمل على حوكمتها وفق أفضل المعايير العالمية.
خطوات تصحيحية
لتفادي مثل هذه المخالفات والمساءلات أطلق المركز الوطني حزمة من البرامج والمبادرات التي تعمل على تقوية القطاع وتدريب موارده البشرية وتسهيل وتسريع تأسيس منظمات القطاع المتخصصة، فضلًا عن تقديم الدعم الإداري والفني لها ولمنتسبيها.
اللافت ضمن هذه المبادرات هو تشجيع الدراسات التخصصية، حيث سيشهد تعليم المملكة إضافة جديدة في التخصصات الأكاديمية المواكبة للتغيرات في القطاع غير الربحي والداعمة له، وذلك بالتنسيق والشراكة مع الجهات ذات العلاقة.
القطاع في منظومة التعليم
في عام 2023 خطا المركز نحو هذا التوجه، بعد أن أعلن عن تفعيل شراكات تعليمية مع 5 جامعات ومؤسسات رائدة في المملكة شملت (جامعة الملك سعود، جامعة حائل، جامعة أم القرى، جامعة الملك فهد للبترول والمعادن، ومعهد الإدارة العامة) بواقع 122 برنامجا، و2000 مستفيد، بهدف تفعيل تخصصات القطاع غير الربحي، والمجالات البحثية، وإطلاق عدد من الدبلومات، والبرامج التدريبية.
تخصصات أكاديمية
لعمل أكثر احترافية أطلق المركز 40 معيارًا متخصصًا في القطاع غير الربحي، بهدف تطوير الكفاءات واكتساب المهارات اللازمة لتحقيق الأهداف، ونُشرت هذه المعايير على أكثر من 30 جامعة ليتم افتتاح التخصصات الأكاديمية الملائمة لكل منطقة في مسار القطاع غير الربحي.
كما أطلقت مبادرة تطوير القدرات، وأعلنت عن 170 دورة تدريبية لأكثر من 10 آلاف متدرب.
وشجع المركز على البحوث والدراسات من خلال تسهيل مهمة 10 من الباحثين في مرحلتي الدكتوراه والماجستير لتنفيذ أبحاثهم التي تخدم القطاع.
وفي حصر للبحوث والدراسات المتعلقة بالقطاع غير الربحي كانت الحصيلة 3130 بحثًا ودراسة بالتواصل مع الجهات الأكاديمية والبحثية والمنظمات الأهلية والتنموية.
ولتطوير رأس المال البشري من موظفي المنظمات غير الربحية التحق 47 منتسبًا بدورات إدارية، مقابل المستهدف الذي وضعه المركز والمحدد بـ41 منتسبًا، وبهذا تكون نسبة تحقيق المستهدف قد بلغت 115%.
أما في الدورات الفنية فالمتحقق في عدد الملتحقين بالدورات بلغ 161 ملتحقًا، وكان المستهدف 130، وعليه جاءت النسبة 124% وفي دورات تدريبية متنوعة أخرى كان المستهدف 190 ملتحقًا، ولكنها نجحت في استقطاب 214 ما رفع النسبة إلى 113%.
ارتفاع في العدد
تكامل الجهود الوطنية في تنمية القطاع غير الربحي أسفر عن ارتفاع عدد المنظمات غير الربحية في المملكة إلى 4640 منظمة مع نهاية 2023، بنمو 137.4% عن القيمة المستهدفة والتي كانت 122%.
كما بلغت نسبة المنظمات غير المتخصصة التي تدعم الأولويات التنموية 85.5% متجاوزة بذلك النسبة المحققة في العام الذي سبقه.
للدعم محور آخر
ساند صندوق دعم الجمعيات أكثر من 1000 جمعية، في 13 منطقة من مناطق المملكة، وبميزانية تجاوزت 481 مليون ريال.
وحقق المركز الوطني مؤشرات الأداء الرئيسة بزيادة عن المستهدف، من ذلك ارتفاع عدد العاملين في القطاع بنسبة 0.55% من إجمالي القوى العاملة في المملكة وكان المستهدف 0.39%.
أما عن الحوكمة فقد تمكنت 59 جمعية من الحصول على درجة 100% في الحوكمة، بينما حققت أكثر من 1000 جمعية ما نسبته أعلى من 85% وذلك ضمن التزام المنظمات بمعايير الأداء والتنظيم المالي، وسلامة القوائم المالية لها، بما يتطابق مع متطلبات المركز وفق تنظيمه.
هذه النسب العالية المتحققة في حوكمة الجمعيات تؤكد الحرص على نزاهة القطاع وظهوره بالصورة التي تليق به كمجال تنموي خدمي، مع المتابعة الشديدة للتنظيم المالي والإداري في الجمعيات مع الإطاحة بالجمعيات المخالفة منها.
ترتيب أبرز المناطق في عدد الجمعيات غير الربحية
1ـ الرياض
1324 منظمة
2ـ مكة المكرمة
764
3ـ القصيم
414
4ـ عسير
367
5ـ المنطقة الشرقية
396