حذر البيت الأبيض من قرار لجنة المخصصات بمجلس النواب بوضعها تخفيضات كبيرة في ميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI)، وهي خطوة تتعارض مع التزام المخصصات المعلن «بالقضاء على الملاذات الآمنة لمجرمي الإنترنت».
ومن شأن التخفيضات أن تحرم عملاء الإنترنت على الجبهة الداخلية من الأدوات التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية وكذلك منع المكتب من التعاون مع الحلفاء والشركاء الأجانب لمعالجة التهديدات التي يحتمل أن تعبر حدودهم، وبين البيت الأبيض أن هذه التخفيضات ستؤدي إلى إضعاف قدرات مكتب التحقيقات الفيدرالي على الاستجابة للحوادث السيبرانية، والتي عمل الكونجرس والبيت الأبيض معًا على بنائها على مدار السنوات العديدة الماضية.
حيث تخوض أمريكا حربا إلكترونية ضد الصين وكوريا الشمالية وروسيا.
415 مليون دولار
ومن شأن الميزانية المقترحة للجنة أن تخفض أكثر من 415 مليون دولار من 11.3 مليار دولار خصصها الكونجرس العام الماضي للمكتب، مما يوفر مليار دولار أقل مما طلبه الرئيس للسنة المالية القادمة.
بالنسبة للأمن السيبراني، أراد مكتب التحقيقات الفيدرالي 60 مليون دولار أكثر مما حصل عليه لعام 2023، لكن اللجنة تريد خفض 15 مليون دولار.
وفي جميع أنحاء المكتب، فإن التخفيضات المقترحة في الميزانية ستؤدي إلى خفض ما يقرب من 1850 وظيفة. إضافة إلى ذلك، إذا تمت الموافقة على التخفيضات، فيجب على مكتب التحقيقات الفيدرالي إعادة توجيه الأموال لتنفيذ زيادة الرواتب بنسبة 5.2 % التي تقترحها إدارة بايدن لجميع الموظفين المدنيين الفيدراليين. وسيحتاج المكتب إلى خفض مبلغ إضافي قدره 250 مليون دولار من البرامج الأخرى لتحرير التمويل الكافي لهذه الزيادة في الرواتب، وهو حافز بالغ الأهمية للاحتفاظ بموظفيه، وخاصة خبراء الإنترنت الذين يبحث عنهم القطاع الخاص. مكاتب ميدانية وفي الوقت الحالي، لدى مكتب التحقيقات الفيدرالي «أكثر من 800 عميل مدربين على الإنترنت منتشرين في 56 مكتبًا ميدانيًا وأكثر من 350 مكتبًا فرعيًا»، كما قال بريان فورندران، مساعد مدير قسم الإنترنت في مكتب التحقيقات الفيدرالي، للكونجرس العام الماضي. تتمتع هذه المكاتب الميدانية «بقدرة كبيرة على الاستجابة للتهديدات، والاستخبارات المضادة، والاستخبارات المحلية، والخبرة والمسؤوليات في مجال اختراق الكمبيوتر». ومن شأن التخفيضات التي اقترحتها اللجنة أن تترك الوكلاء دون أدوات شبكة الكمبيوتر التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية المستمرة. ومن شأن التخفيضات أيضًا أن تعيق قدرة مكتب التحقيقات الفيدرالي على توظيف المطورين ومحللي الاستغلال، مما يؤدي إلى تحديد عدد أقل من فرص التجميع الفني.
الملحق القانوني
إضافة إلى ذلك، فإن خفض الميزانية من شأنه أن يضعف برنامج الملحق القانوني للمساعد السيبراني التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (Cyber ALAT)، والذي ينشر برامج ALAT السيبرانية التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي في السفارات حول العالم للتعاون مع نظرائهم المحليين في معالجة التهديدات السيبرانية العالمية والنشاط الإجرامي.
وأنشأ مكتب التحقيقات الفيدرالي برنامج ALAT السيبراني في عام 2011 لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في تبادل المعلومات مع الحلفاء والشركاء. بدءًا من عدد قليل من أنظمة ALAT السيبرانية التي تم نشرها للعمل مع العديد من حلفاء وشركاء الولايات المتحدة، أصبح البرنامج الآن يحتوي على 16 نسخة من برامج ALAT السيبرانية.
ووفقًا لفورندران، يستطيع مكتب التحقيقات الفيدرالي وضع «عميل مكتب التحقيقات الفيدرالي المدرب على الإنترنت على أي عتبة باب في هذا البلد تقريبًا في غضون ساعة واحدة» وإنجاز نفس العمل الفذ «في أكثر من 70 دولة في يوم واحد» بفضل شبكة الملحقين القانونيين التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي.
وبفضل هذا التواجد العالمي، نجح فريق التحقيقات الإقليمية التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في التحقيق في العديد من الجرائم الإلكترونية على مر السنين. ومع ذلك، فإن تخفيضات الميزانية من شأنها أن تعرقل خطة المكتب لإضافة 11 برنامجًا إلكترونيًا من ALAT خلال العام المقبل.
وفي عام 2016، عملت ALAT الإلكترونية التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي جنبًا إلى جنب مع محققين ومدعين عامين من أكثر من 40 دولة لتفكيك شبكة Avalanche، التي تتألف من «أكثر من عشرين نوعًا من أكثر أنواع البرامج الضارة ضررًا في العالم» ومختلف عمليات غسيل الأموال والحملات، لأكثر من ست سنوات، كانت شبكة Avalanche تصيب أكثر من 500000 جهاز كمبيوتر على مستوى العالم يوميًا. منذ الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، كان الملحقون القانونيون لمكتب التحقيقات الفيدرالي يعملون مع محققي كييف لتمشيط كميات كبيرة من المعلومات الرقمية لمحاكمة مجرمي الحرب الروس بسبب هجمات إلكترونية وحركية ضد البنية التحتية المدنية في أوكرانيا.
حماية الولايات
تعتبر الاستثمارات في برامج إنفاذ القانون السيبراني ضرورية لحماية الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها من الهجمات السيبرانية الخبيثة. إن التخفيضات التي اقترحتها لجنة المخصصات في مجلس النواب لميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي قد تؤكد على المسؤولية المالية، إلا أنها قد تؤدي إلى عواقب خطيرة غير مقصودة. ووفقا لمدير أول في مركز الابتكار السيبراني والتكنولوجي (CCTI) في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، مارك مونتغمري، لن تؤدي الاستثمارات في أذرع الأمن السيبراني التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي إلى تعزيز الوضع الأمني للبلاد فحسب، بل ستساعد أيضًا في تنمية قوة عاملة إلكترونية صحية تضمن المرونة الشاملة للأمة - وهي فائدة تفوق بكثير تكلفة التمويل الكافي للمكتب.
خفض ميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي يؤدي إلى:
خفض ما يقرب من 1850 وظيفة.
إذا تمت الموافقة على التخفيضات، فيجب على المكتب إعادة توجيه الأموال لتنفيذ زيادة الرواتب بنسبة %5.2
سيحتاج المكتب إلى خفض مبلغ إضافي قدره 250 مليون دولار من البرامج الأخرى لتحرير التمويل الكافي لهذه الزيادة في الرواتب.
يتضرر حافز بالغ الأهمية لدى المكتب للاحتفاظ بموظفيه، وخاصة خبراء الإنترنت الذين يبحث عنهم القطاع الخاص.
تترك الوكلاء دون أدوات شبكة الكمبيوتر التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية المستمرة.
تعيق قدرة مكتب التحقيقات الفيدرالي على توظيف المطورين ومحللي الاستغلال، مما يؤدي إلى تحديد عدد أقل من فرص التجميع الفني.
يضعف برنامج الملحق القانوني للمساعد السيبراني التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (Cyber ALAT).
ومن شأن التخفيضات أن تحرم عملاء الإنترنت على الجبهة الداخلية من الأدوات التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية وكذلك منع المكتب من التعاون مع الحلفاء والشركاء الأجانب لمعالجة التهديدات التي يحتمل أن تعبر حدودهم، وبين البيت الأبيض أن هذه التخفيضات ستؤدي إلى إضعاف قدرات مكتب التحقيقات الفيدرالي على الاستجابة للحوادث السيبرانية، والتي عمل الكونجرس والبيت الأبيض معًا على بنائها على مدار السنوات العديدة الماضية.
حيث تخوض أمريكا حربا إلكترونية ضد الصين وكوريا الشمالية وروسيا.
415 مليون دولار
ومن شأن الميزانية المقترحة للجنة أن تخفض أكثر من 415 مليون دولار من 11.3 مليار دولار خصصها الكونجرس العام الماضي للمكتب، مما يوفر مليار دولار أقل مما طلبه الرئيس للسنة المالية القادمة.
بالنسبة للأمن السيبراني، أراد مكتب التحقيقات الفيدرالي 60 مليون دولار أكثر مما حصل عليه لعام 2023، لكن اللجنة تريد خفض 15 مليون دولار.
وفي جميع أنحاء المكتب، فإن التخفيضات المقترحة في الميزانية ستؤدي إلى خفض ما يقرب من 1850 وظيفة. إضافة إلى ذلك، إذا تمت الموافقة على التخفيضات، فيجب على مكتب التحقيقات الفيدرالي إعادة توجيه الأموال لتنفيذ زيادة الرواتب بنسبة 5.2 % التي تقترحها إدارة بايدن لجميع الموظفين المدنيين الفيدراليين. وسيحتاج المكتب إلى خفض مبلغ إضافي قدره 250 مليون دولار من البرامج الأخرى لتحرير التمويل الكافي لهذه الزيادة في الرواتب، وهو حافز بالغ الأهمية للاحتفاظ بموظفيه، وخاصة خبراء الإنترنت الذين يبحث عنهم القطاع الخاص. مكاتب ميدانية وفي الوقت الحالي، لدى مكتب التحقيقات الفيدرالي «أكثر من 800 عميل مدربين على الإنترنت منتشرين في 56 مكتبًا ميدانيًا وأكثر من 350 مكتبًا فرعيًا»، كما قال بريان فورندران، مساعد مدير قسم الإنترنت في مكتب التحقيقات الفيدرالي، للكونجرس العام الماضي. تتمتع هذه المكاتب الميدانية «بقدرة كبيرة على الاستجابة للتهديدات، والاستخبارات المضادة، والاستخبارات المحلية، والخبرة والمسؤوليات في مجال اختراق الكمبيوتر». ومن شأن التخفيضات التي اقترحتها اللجنة أن تترك الوكلاء دون أدوات شبكة الكمبيوتر التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية المستمرة. ومن شأن التخفيضات أيضًا أن تعيق قدرة مكتب التحقيقات الفيدرالي على توظيف المطورين ومحللي الاستغلال، مما يؤدي إلى تحديد عدد أقل من فرص التجميع الفني.
الملحق القانوني
إضافة إلى ذلك، فإن خفض الميزانية من شأنه أن يضعف برنامج الملحق القانوني للمساعد السيبراني التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (Cyber ALAT)، والذي ينشر برامج ALAT السيبرانية التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي في السفارات حول العالم للتعاون مع نظرائهم المحليين في معالجة التهديدات السيبرانية العالمية والنشاط الإجرامي.
وأنشأ مكتب التحقيقات الفيدرالي برنامج ALAT السيبراني في عام 2011 لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في تبادل المعلومات مع الحلفاء والشركاء. بدءًا من عدد قليل من أنظمة ALAT السيبرانية التي تم نشرها للعمل مع العديد من حلفاء وشركاء الولايات المتحدة، أصبح البرنامج الآن يحتوي على 16 نسخة من برامج ALAT السيبرانية.
ووفقًا لفورندران، يستطيع مكتب التحقيقات الفيدرالي وضع «عميل مكتب التحقيقات الفيدرالي المدرب على الإنترنت على أي عتبة باب في هذا البلد تقريبًا في غضون ساعة واحدة» وإنجاز نفس العمل الفذ «في أكثر من 70 دولة في يوم واحد» بفضل شبكة الملحقين القانونيين التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي.
وبفضل هذا التواجد العالمي، نجح فريق التحقيقات الإقليمية التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في التحقيق في العديد من الجرائم الإلكترونية على مر السنين. ومع ذلك، فإن تخفيضات الميزانية من شأنها أن تعرقل خطة المكتب لإضافة 11 برنامجًا إلكترونيًا من ALAT خلال العام المقبل.
وفي عام 2016، عملت ALAT الإلكترونية التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي جنبًا إلى جنب مع محققين ومدعين عامين من أكثر من 40 دولة لتفكيك شبكة Avalanche، التي تتألف من «أكثر من عشرين نوعًا من أكثر أنواع البرامج الضارة ضررًا في العالم» ومختلف عمليات غسيل الأموال والحملات، لأكثر من ست سنوات، كانت شبكة Avalanche تصيب أكثر من 500000 جهاز كمبيوتر على مستوى العالم يوميًا. منذ الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، كان الملحقون القانونيون لمكتب التحقيقات الفيدرالي يعملون مع محققي كييف لتمشيط كميات كبيرة من المعلومات الرقمية لمحاكمة مجرمي الحرب الروس بسبب هجمات إلكترونية وحركية ضد البنية التحتية المدنية في أوكرانيا.
حماية الولايات
تعتبر الاستثمارات في برامج إنفاذ القانون السيبراني ضرورية لحماية الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها من الهجمات السيبرانية الخبيثة. إن التخفيضات التي اقترحتها لجنة المخصصات في مجلس النواب لميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي قد تؤكد على المسؤولية المالية، إلا أنها قد تؤدي إلى عواقب خطيرة غير مقصودة. ووفقا لمدير أول في مركز الابتكار السيبراني والتكنولوجي (CCTI) في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، مارك مونتغمري، لن تؤدي الاستثمارات في أذرع الأمن السيبراني التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي إلى تعزيز الوضع الأمني للبلاد فحسب، بل ستساعد أيضًا في تنمية قوة عاملة إلكترونية صحية تضمن المرونة الشاملة للأمة - وهي فائدة تفوق بكثير تكلفة التمويل الكافي للمكتب.
خفض ميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي يؤدي إلى:
خفض ما يقرب من 1850 وظيفة.
إذا تمت الموافقة على التخفيضات، فيجب على المكتب إعادة توجيه الأموال لتنفيذ زيادة الرواتب بنسبة %5.2
سيحتاج المكتب إلى خفض مبلغ إضافي قدره 250 مليون دولار من البرامج الأخرى لتحرير التمويل الكافي لهذه الزيادة في الرواتب.
يتضرر حافز بالغ الأهمية لدى المكتب للاحتفاظ بموظفيه، وخاصة خبراء الإنترنت الذين يبحث عنهم القطاع الخاص.
تترك الوكلاء دون أدوات شبكة الكمبيوتر التي يحتاجونها لتنفيذ العمليات الفنية المستمرة.
تعيق قدرة مكتب التحقيقات الفيدرالي على توظيف المطورين ومحللي الاستغلال، مما يؤدي إلى تحديد عدد أقل من فرص التجميع الفني.
يضعف برنامج الملحق القانوني للمساعد السيبراني التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (Cyber ALAT).